2024年普通国省道桥梁经常性检查项目2024-QLJC-1标段招标公告

1、招标条件

本招标项目2024年普通国省道桥梁经常性检查项目已由上级主管部门批准建设。项目业主为镇江市公路事业发展中心，建设资金来源养护专项资金，项目出资比例为100%，项目已具备招标条件，现进行公开招标，受招标人委托，江苏格睿工程项目管理有限公司（招标代理）承担本项目的招标代理工作。

2、项目概况与招标范围

2.1项目概况：

本次2024年普通国省道桥梁经常性检查项目涉及桥梁226座，总长度28595.77米。

其中扬中三桥、南二环大桥、丁卯高架桥、扬中一桥、扬中夹江二桥、金港运河大桥、大运河桥已设永久观测点。

主要内容包含按照《公路桥涵养护规范》（JTG 5120－2021）、《公路桥梁技术状况评定标准》（JTG/TH21-2011）及业主要求，对约定范围内的对桥面设施、桥梁上下部结构、助航标识、被动防撞设施、主动预警设施及附属构造物等的技术状（基本情况，外观质量、缺损和病害情况等）进行经常性检查，为日常养护提供依据。要求配备相应检测专用设备，并根据检查结果出具检查报告和养护维修建议方案，同时填写桥梁数据采集表和桥梁经常检查记录表；做好CBMS系统数据维护工作。次月30号前出具上一次检查结果并将数据录入系统。汛期检查报告于当次检查后20日内提交。

经常性检查频率为1次/月，每次检查要求出具检查报告。

2.2招标范围及标段划分：

本项目共分为二个标段，一标段标段号为2024-QLJC-1，招标范围为每月对句容中心、市区中心和312中心管养桥梁（计136座，总长14415.5米）进行每月经常性检查，出具检查报告；提出养护建议，在汛期、台风、冰冻等自然灾害频发期，应提高经常检查频率。

2.3计划服务期：12个月（具体起算时间以合同规定为准）。

3.投标人资格要求

3.1对投标人的资格要求：

企业资格条件：

投标人具有独立法人资格，持有有效营业执照（以投标报表表1为准）；

企业业绩要求：

投标人2019年1月1日(时间以投标报表5中的合同交/竣工日期为准)至今完成过桥梁经常性检测（查）或桥梁定期检测（查）项目或公路检测（查）项目（以投标报表表5为准）；

人员资格要求：

项目负责人：具有公路工程高级工程师及以上职称（以投标报表表3为准），2019年1月1日(时间以投标报表4中的竣工时间为准)至今担任过桥梁经常性检测（查）或桥梁定期检测（查）项目或公路检测（查）项目的项目负责人或技术负责人（业绩以投标报表表4为准）

技术负责人：具有交通运输部公路水运工程试验检测工程师证书（试验类别涵盖桥梁专业）或具有试验检测师证书（试验类别至少涵盖桥梁隧道工程专业）或注册土木工程师证书（道路工程）、公路工程高级工程师及以上职称（以投标报表表3为准）

3.2投标人没有正受到取消投标资格的行政处罚；

3.3投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响；

3.4投标人没有正受到责令停产、停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。

3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.6拟投入的项目负责人、技术负责人、委托代理人（如有）需出具投标人为其缴纳的从公告发布日期往前推连续三个月（不含当月）的社保证明。（缴费证明内容需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与社保机构出具的原件具有同等效力，缴费单位需与投标人名称一致。）

3.7 本项目不接受联合体投标申请；

3.8 在信用中国网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标；

3.9 在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加投标；

3.10本项目对应的中小企业划分标准所属行业为 其他未列明行业 。根据《江苏省招标投标条例》第四条，本项目落实促进中小企业发展等政府采购政策，本项目按照镇财采[2022]22号文落实：

本项目为采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格的，对符合规定的小微企业评标时在原报价进行评分的基础上增加其价格得分的 4% 作为其价格分。

注：上述所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

中小微企业划分标准以国家统计局印发的《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》（国统字[2017]213号）确定是否列为中小微企业。

3.11每个投标人最多可对二个标段投标，但只允许中一个标段，若同一投标人所投标段均排名第一，则推荐为中标价较大的标段的第一中标候选人。已推荐为第一中标候选人的，在后续标段中不再推荐。

4．招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏省交通招标投标电子交易平台（以下简称电子交易平台，网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录电子交易平台，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3招标文件每套售价0元，图纸每套售价0元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等 资料编制的参考资料每套售价0元，售后不退。

4.4 根据《关于进一步加强和规范工程建设项目招标投标管理的通知》（苏发改法规发〔2022〕1017号），招标文件不收取费用。（投标单位从交易系统下载招标文件为加密格式文件，需放置专属制作工具才能正常打开，支付投标文件制作工具费用后可以享受制作工具服务）。

5．投标文件的递交

5.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间：详见招标公告。

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录电子交易平台，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在 中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易中心、江苏省交通厅门户网站、江苏交通招标投标交易平台、镇江市公共资源交易中心上公开发布。

7．联系方式

招标人：镇江市公路事业发展中心

地址：镇江市丹徒区谷阳大道69 号

联系人：张先生

电话：0511-85630243

招标代理：江苏格睿工程项目管理有限公司

地址：常州市新北区万达广场2-2203室

联系人：周工

电话：15961281471

邮箱：Jsgrown@163.com

8．其它

8.1本项目为全程电子化不见面开标，投标人应于招标公告规定的时间内上传加密投标文件，并按时解密。根据《关于进一步加强和规范工程建设项目招标投标管理的通知》（苏发改法规发〔2022〕1017号），招标文件不收取费用。（投标单位从交易系统下载招标文件为加密格式文件，需放置专属制作工具才能正常打开，支付投标文件制作工具费用后可以享受制作工具服务）。

8.2本次招标采用资格后审，评标办法采用综合评估法。

8.3本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。招标公告规定的投标预约时间为2024年6月7日至2024年6月17日。

（2）预约仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统本招标公告上侧预约，按要求如实进行投标报表的填报。（投标文件递交截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

（3）投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25 号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为5 个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击系统帮助文档进行学习；在使用江苏交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话025-85902430。

（4）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（5）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。

（6）根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2 号）中第三十八条（三）款规定，未在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，如投标人的统一社会信用代码信息、资质证书，经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新承接项目；项目经理等主要人员的身份证、职称证、相关业绩。若投标报表无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统或交通运输部公路、水运建设市场信用信息管理系统或江苏省公共资源交易平台中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料。未在投标报表中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可。投标人需要在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。

（7）根据关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充指南）》《招投标有关问题界定工作指南》的通知（苏交建便函【2020】82 号）规定，投标人拟投入项目经理在项目的履职时间超过合同工期1/2 以上的，可以认定业绩，且一个项目原则上只认定为一个项目经理的业绩，并应当与在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统或交通运输部公路、水运建设市场信用信息管理系统中显示的业绩相同。特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。

8.4招标文件的获取

（1）未交纳投标文件制作工具费用的标段预约无效且不接收其该标段投标文件。

（2）请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）本公告处及时下载招标补遗书（含澄清和限价），投标人未留意该澄清通知而造成的后果由投标人自行承担。

8.5 投标文件的递交及相关事宜

（1）招标人不统一组织现场考察，不召开投标预备会议。

（2）本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件第一信封的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件第一信封的解密。

（3）《标准施工招标文件》（2007年版）、《江苏省公路水运工程试验检测标准施工招标文件》（2014年版）由投标人自购。

（4）定于投标文件递交截止的同一时间，即2024年7月1日9时30分，在镇江市公共资源交易中心第三开标室（地址：镇江市冠城路 8 号（体育会展中心北侧）工人大厦裙楼 7 楼）公开开标，本次招标采用不见面开标方式，投标人不需到场。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。投标人可通过网络直播查看第一信封开标情况。

投标人应保证网上预约时留的手机号码能联系上，如若投标人自接到解密通知起半小时内未解密文件，视为撤销投标文件。

8.6本次招标采用资格后审。若预约人数少于3 家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改变，招标人将拒绝其参加重新招标的投标，由招标人按规定对企业信用评价进行扣分并将违约行为上报交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信息管理系统。

8.7 除另有说明外，招标文件投标文件格式中凡涉及需要签字的地方全部修改为签字或电子签章。

8.8除另有说明外，招标文件中凡涉及复印件、原件的地方全部修改为原件的彩色扫描件。

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。

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