柳河县中心医院dip软件管理系统开发服务项目竞争性磋商招标公告
· 2024-03-06
柳河县中心医院DIP软件管理系统开发服务项目竞争性磋商公告
项目概况
柳河县中心医院DIP软件管理系统开发服务项目的潜在供应商应在通化市公共资源交易中心（通化市政府采购中心）（http://thsggzyjy.tonghua.gov.cn/，下同）获取采购文件，并于2024年03月19日13点30分（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：LHCGCZ2024003
项目名称：柳河县中心医院DIP软件管理系统开发服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：人民币1000000.00元
最高限价：人民币1000000.00元
服务范围：
为全面推进健康中国建设，推动多元复合式医保支付方式的实施，在临床治疗过程中事前提醒 ，做到有效自身控制，减少医院的事实性损失实现病案首页诊断、编码等内容的自动校对功能。对病种入组率、完成率、平均住院费用、平均住院日等指标进行自动分析。在保障医疗服务质量的前提下，提高数据质量，合理入组，实现医院付费方式改革的信息化建设。本项目是通过医疗大数据深度分析和挖掘应用，为管理决策层提供经营决策的辅助依据， 实现对医院运营情况及时监控，提前预判，从而优化资源配置， 有效提高医务工作者的工作效率，提升医院整体经济效益。
服务要求：
本项目在建设过程中，遵循相关国际国内的行业标准，包括功能规范、数据标准、建设与管理标准等，符合医疗业务要求，在本项目中我们将进一步结合医保基金管理要求和医疗信息化环境特点进行完善。
《国家医保局、财政部、国家税务总局关于做好2021年城乡居民基本医疗保障工作的通知》(医保发〔2021〕32号)
《国家医疗保障局关于优化医保领域便民服务的意见》 医保办发〔2021〕39号
《关于贯彻执行15项医疗保障信息业务编码标准的通知》 医保办发〔2020〕51号
《人力资源社会保障部关于积极推动医疗、医保、医药联动改革的指导意见》人社部发〔2016〕56号
《人力资源社会保障部关于深入学习贯彻全国卫生与健康大会精神的通知》人社部发〔2016〕88号
《关于加强基本医疗保险基金预算管理发挥医疗保险基金控费作用的意见》财社[2016]242号
《国务院办公厅关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见》国办发〔2021〕14号
《国务院办公厅关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》 国办发〔2020〕20号
《国务院办公厅关于进一步深化基本医疗保险支付方式改革的指导意见》国办发〔2017〕55号
《国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务的通知》国办发〔2017〕37号；
《国务院关于印发十三五深化医药卫生体制改革规划的通知》国发〔2016〕78号；
《国务院办公厅关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》国办发〔2016〕47号；
《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》国办发〔2015〕38号；
《国家卫生计生委医政医管局关于进一步加强疾病诊断相关分组协作工作的函》国卫医评价便函〔2015〕80号；
《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》；
《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》；
《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》；
卫生部《卫生信息互联互通标准化成熟度测评工作管理办法》；
国家电子政务工程建设项目管理暂行办法（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第55号）
1）.数据采集服务：每月采集该地区数据信息，不局限本院数据，对数据进行清洗和预处理，包括去除重复数据，处理缺失值、异常值等。
2）.数据分析服务:对每月产生的数据利用数据分析工具和技术，进行分析和挖掘，提取医保DIP相关的信息，帮助更好的理解医保DIP的规律和趋势。
3）.建模与预测:根据数据分析结果，建立模型进行预测和模拟，实时调整分组器，尽可能保持与医保分组一致性
4） 服务标准：包括数据收集的全面性和准确性，数据清洗的严谨性和有效性，数据分析的专业性和准确性，数据安全与隐私保护的严密性和可靠性。
对客户需求的及时响应和沟通，对项目进度的及时更新和反馈，对问题解决的及时处理和跟踪，确保客户满意度和服务质量。
5）数据标准：包括数据收集的全面性和准确性，数据清洗的严谨性和有效性，数据分析的专业性和准确性，数据安全与隐私保护的严密性和可靠性。
对客户需求的及时响应和沟通，对项目进度的及时更新和反馈，对问题解决的及时处理和跟踪，确保客户满意度和服务质量。
四、服务期要求
合同签订后90个工作日完成项目产品内容。
五、软件服务质保期
验收通过后 ，免费维护期一年。（自验收合格之日起）。
六、提交成果：能够通过数据分析服务更好的理解医保DIP，更准确的分组结果，形成有效的医保费用监测工具（详见磋商文件）。
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购。
3.本项目的特定资格要求：
（1）、投标人须在中华人民共和国国内注册，能够独立承担民事责任的法人或其他组织形式，营业执照经营范围中包含与本项目相符合的合法经营资格，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力；
（2）、拟参加本项目的潜在供应商须具备有效的银行开户许可证或开户行出具的开户证明文件；
（3）、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝参与本政府采购活动；
（4）、拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；
（5）、拟参加本项目的潜在供应商的法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，其母公司、全资子公司及控股公司不得参加同一标段或者未划分标段的同一采购项目；
（6）、拟参加本项目的潜在供应商须提供近一年（2022年度或2023年）财务审计报告或基本开户银行在响应文件提交截止时间前六个月内出具的资信证明；
（7）、拟参加本项目的潜在供应商须提供投标截止前近一年任意一个月依法缴纳税收的相关证明材料；
（8）、拟参加本项目的潜在供应商须提供投标截止前近一年任意一个月依法缴纳社会保障金的相关证明材料；
三、获取采购文件
时间：2024年03月07日至2024年03月13日，（北京时间，法定节假日除外）
地点：通化市公共资源交易中心（通化市政府采购中心）网站。
方式：供应商应于采购文件获取时间内，先注册成为通化市公共资源交易中心（通化市政府采购中心）网供应商，再登录通化市公共资源交易中心（通化市政府采购中心）网下载采购文件参加本项目采购活动。具体注册及下载采购文件方法请访问通化市公共资源交易中心（通化市政府采购中心）网查询相关信息。下载时，必须使用本单位CA锁。在填写响应信息时,下载打印回执。在提交响应文件截止时间前，凭纸质版回执于开标当日现场提交，其他途径获取的竞争性磋商文件，一律不予接受其响应文件。已经确认参加本项目的供应商，但没能参加的（除不可抗力外），将被视为不诚信，列入不良记录。
售价：免费获取。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
1.投标文件提交截止时间：自公告发布之日起至2024年03月19日13点30分（北京时间）。
2.投标文件提交地点：在通化市公共资源交易中心（通化市政府采购中心）第四开标室。
3.开标时间和地点：2024年03月19日13点30分（北京时间），通化市公共资源交易中心（通化市政府采购中心）第四开标室。
五、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
六、其他补充事宜
1.现场考察时间和地点：本项目（否）组织现场考察。
2.开标前答疑会时间和地点：本项目（否）组织开标前答疑会。
3.投标保证金：
3.1提交形式和时间：详见招标文件第五章《投标人须知》。
3.2采用非保函形式的投标保证金数额及账户信息：
| 数额（元） | 开户银行 | 账号 |
| 20000 | 吉林银行通化振通支行 | 0401161000000615 |
| 账户名称 | 通化市公共资源交易中心（通化市政府采购中心） | |
| 温馨提示 | 1.投标人在提交保证金时，汇款账号须严格按照公告提供的账号完整填写（完整账号：基本账号、横线、虚拟子账号），如只填写基本账号，导致保证金汇入基本账号，属未按招标文件要求提交保证金，响应无效。 2.投标人在提交保证金时，须在存款单备注中注明本项目编号、名称（可简写）及投标保证金便于集中采购机构查询相关信息。 | |
3.3 采用保函形式的递交地点：通化市公共资源交易中心（通化市政府采购中心）第四开标室。
4.本项目需要落实的政府采购政策
4.1政府采购强制、优先采购节能产品政策；
4.2政府采购优先采购环保产品政策；
4.3政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）政策；
4.4政府采购支持脱贫攻坚政策。
发布媒介：《吉林省公共资源交易公共服务平台》《吉林省政府采购网》《通化市公共资源交易中心》
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：柳河县中心医院
地 址：柳河县柳河镇
联系方式：04357698019
2.采购代理机构信息
名 称：柳河县政府采购中心
地 址：柳河县工信局东侧门市
联系方式：04357227389
3.项目联系方式
项目联系人：郭丹
电 话：04357698019
4.技术服务
用户注册咨询人：任姝颖 联系电话：0435-3295836
CA办理咨询电话：0435-3295811
网络技术支持（招标文件获取等）咨询电话：0435-3295811
柳河县政府采购中心
2024年03月06日
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