2024-2025年度公司治理与证券合规、信息披露与证券事务咨询和智能合规资讯平台采购项目（三次采购）采购公告
· 2024-06-27
（采购编号： NWNY-DSHB-2024-006 ）
1.采购条件
本采购项目 2024-2025年度公司治理与证券合规、信息披露与证券事务咨询和智能合规资讯平台采购项目（三次采购） ，采购人为 南方电网综合能源股份有限公司 ，项目资金已落实。该项目已具备采购条件，现对该项目进行 公开竞争性谈判采购 。
2. 项目概况和采购范围2.1 项目地点： 广东省广州市 。
2.2项目概况 ： 1.国资委、证券监管机构、南方电网公司对于央企控股上市公司的治理要求逐年提高；与此同时，全面注册制以来证券监管部门的执法态势愈加从严，对于上市公司的规范性运作要求越来越高。结合上市公司规范运作要求，为了进一步完善公司治理机制，有效防范公司经营管理活动中的证券合规风险，拟选聘一家律师事务所作为公司治理与证券合规咨询服务机构。
2.为了进一步提升公司信息披露质量和效率，保障公司证券事务及相关工作与市场接轨，做好公司与资本市场双向反馈的支撑工作，拟选聘一家专业的信息披露与证券事务咨询服务机构。
3.为了及时了解并掌握资本市场新规、监管动态及上市公司案例，加强投资者关系管理数据分析支持，提高信息收集效率，拟采购一个上市公司智能合规资讯平台供多部门使用。
2.3采购 范围：
标的 1：2024年-2025年公司治理与证券合规咨询及支持服务项目
1.1 公司治理咨询及支持服务
1. 治理体系及治理制度建设，包括但不限于：
（ 1）结合国资委、证券监管机构、国家出资企业有关要求，协助公司制定治理水平提升方案及举措等；
（ 2）对涉及公司治理的有关法律法规及证券监管政策变化情况及时予以提示，对国企改革和国家出资企业的有关政策文件、管理要求等进行解读并配合开展公司治理相关承接工作；
（ 3）根据公司要求，协助拟定、修订相关治理制度及范本（包括但不限于公司《章程》、一般制度、重要制度、业务指导书）；
（ 4）根据公司要求，协助公司做好内部各议事机构的权限划分及梳理，协助公司建立、优化、修订相关议事规则及事项清单等文件；
（ 5）根据公司要求，协助公司审核下属单位治理制度，就下属单位公司治理有关事项提供专业意见，并配合开展下属单位公司治理专项检查等；
（ 6）根据公司要求，每年度提供不少于15个工作日的驻场服务。
2. 上市公司三会规范运作咨询及支持服务（注：此处三会指上市公司董事会及其专门委员会、独立董事专门会议、监事会、股东大会，下同），包括但不限于：
（ 1）结合公司实际情况，协助制定董事会及其专委会、监事会年度工作计划，并协助公司有关职能部门制定三会工作开展方案等；
（ 2）复核公司三会审议程序：对公司拟定的会议召开方案进行审核，对会议的召集、召开流程及议案的审议程序进行合规性审查，尤其关注是否属于相关议事机构职权范围、是否符合法律法规及公司治理制度的有关规定；
（ 3）三会议案及会议材料审核：对公司编制的拟提交三会审议的议案及相关会议材料进行规范性审核，尤其关注议案内容是否满足监管机构要求予以关注或发表意见等；
（ 4）三会管理提升：根据公司要求，协助制定三会文件标准模板（不限于议案、审查意见、会议通知、会议决议、会议记录、表决票等），协助优化三会运作机制并提出优化方案及建议等；
（ 5）股东大会见证：根据公司股东大会安排，核验股东身份及资格的合法性，对召集召开流程合法性进行查验，协助召集人对股东及所持有表决权的股份数进行登记，对会议登记、投票、表决票情形等进行见证，并出具法律意见书；
（ 6）协助公司就议案有关内容与董事、监事及股东进行沟通，并就涉及公司治理、法律合规等有关事项出具咨询意见等。
1.2 证券合规咨询及支持服务
1. 上市公司董监高合规管理及咨询，包括但不限于：
（ 1）资格核验：对董事、监事、高级管理人员（以下简称董监高）是否符合法律及公司《章程》等规定的资格进行审验确认，并根据公司要求出具法律意见书；
（ 2）声明见证：对新任董监高的询证函进行审核；根据深圳证券交易所要求，对董监高向深圳证券交易所出具的声明函内容进行说明，并对签字进行见证确认；
（ 3）董监高任免：协助公司开展董监高换聘相关工作，对董监高人员的任免程序、聘任合同等进行审查、审阅，并根据公司要求出具法律意见书；
（ 4）董监高履职：根据公司要求，协助建立董监事履职保障机制，协助优化保障董监事履职及考核评价的相关工作等。
2. 证券合规咨询及支持，包括但不限于：
（ 1）根据公司要求，就日常经营管理活动中涉及的证券合规事项进行分析并给出解决建议或出具专业备忘录（必要时出具法律意见书）；
（ 2）为公司优化证券合规管理提出建议。
3. 公司治理及证券合规培训：根据公司要求，在合作期内提供至少5次专题培训。
标的 2：2024年-2025年信息披露与证券事务咨询及支持服务项目
1.1 信息披露咨询及支持服务
1. 临时报告咨询及审核，包括但不限于：
（ 1）结合公司具体情况提出高质量的信息披露方案和建议，对信息披露时点及要求进行把握，提出市场应对和披露口径建议；
（ 2）对公司应予披露的事项进行提示和提醒；
（ 3）为公司提供适用的公告模板，审阅公司编制的公告文稿及备查文件；
（ 4）从信息披露角度，对公司涉及披露的三会议案内容及材料等进行审核；
（ 5）与临时报告有关的其他咨询事项。
2. 定期报告咨询及审核，包括但不限于：
（ 1）对定期报告涉及事项的规定动作进行提示，根据公司要求制定定期报告工作方案；
（ 2）根据最新监管要求及市场案例，梳理披露及合规要点，参与年报及半年报讨论并协助编制定期报告大纲；
（ 3）为公司定期报告非财务信息披露内容提供优化建议，协助实施适当的披露策略；
（ 4）对公司编制的定期报告文档及数据采集文件进行校验，审核定期报告有关文件等，提高定期报告的准确性；
（ 5）对美化版定期报告进行复核校验；
（ 6）在每个年度报告期间提供至少5个工作日、半年度报告期间至少提供3个工作日驻场支持服务；
（ 7）与定期报告相关的其他咨询事项。
3. 信息披露综合咨询：根据公司要求，对公司经营管理中可能涉及的信息披露事项进行研究并出具备忘录。
1.2 证券事务咨询及支持服务
1. 协助开展与证券监管机构的沟通，包括但不限于：
（ 1）及时向公司传递最新的证券监管动态、政策规则及工作要求等；
（ 2）审阅公司致证券监管机构的各类函件包括但不限于问询函回复、情况说明及申请文件等；
（ 3）协助公司开展证券事务相关自查工作。
2. 证券事务技术咨询，包括但不限于：证券交易所定期报告系统、证券交易所业务专区平台、中国证券登记结算有限责任公司相关系统、股东大会网络投票系统及其他证券事务相关系统的使用指导。
3. 协助公司开展集团公司相关证券事务支持工作。
4. 针对公司涉及的其他证券事务提供咨询建议等。
5. 证券事务档案管理，包括但不限于：
（ 1）结合公司实际情况，制定公司证券事务档案管理规范；
（ 2）梳理并评估公司证券事务有关档案的规范性，协助公司进行档案整理并提出优化建议；
（ 3）根据公司要求，制定证券事务检查方案并协助开展自查工作；
（ 4）每年度提供不少于15个工作日的档案管理相关现场服务。
6. 证券事务培训：根据公司要求，针对信息披露、内幕信息、股份管理、合规交易、投关管理等开展专题培训，每年不少于3个专题。
1.3 资本市场资讯支持服务
1. 资讯报告定制，主要包括：
（ 1）根据公司要求编制晨报、日报及月报等；
（ 2）根据公司要求协助编制资本市场专题报告。
2. 数据信息采集整理：根据公司要求整理资本市场有关案例、数据等。
3. 推介文件美化：根据公司要求，对公司用于推介汇报的PPT文档进行设计美化（每年2份）。
标的 3：2024年-2025年上市公司智能合规资讯平台项目
1.1 模块及功能
1. 检索类模块，主要功能包括：法规检索、公告检索、监管函件及违规案例查询、研究报告检索、定期报告解析等；支持根据信披评级、板块、行业、企业性质等多重检索条件；可实现精确查询法律、各版修订对比；支持下载、分享等多种操作等。
2. 数据模块，主要功能包括：资产重组、再融资、股权激励、回购等案例查询与归集等。
3. 分析类模块，主要功能包括：股东名册分析，财务数据分析，市值分析等并可形成相关报告进行下载。
4. 投关管理模块，主要功能包括：公司研究报告查询及下载；股东数据管理；投资者分析；路演管理系统机构交流会举办；投关监测及活动记录管理；指数查询；可视化财报等。
*标的3必须包括以上四个模块：检索；数据；分析；投关管理。
1.2 账号数量
1.支持多部门人员同时使用。提供至少15个用户权限供多部门使用，且可自主进行必要的授权。 。
2.4 资格审查方式： 资格后审 。
2.5项目类别： 【服务】 。
2.6响应文件有效期 ：自报价截止之日起 120 日（日历日）
2.7 标的清单：
| 序号 | 标的名称 | 需求 单位 | 预 计采购金额 ( 万元 ) | 最高投标限价 ( 万元 ) | 最大中标数量 | 服务期 | 响应保证金 |
| 1 | 2024年-2025年公司治理与证券合规咨询及支持服务项目 | 南方电网综合能源股份有限公司 | 70 | 70 | 1 | 自合同生效之日起 24个月 | 本项目不收取 |
| 2 | 2024年-2025年信息披露与证券事务咨询及支持服务项目 | 60 | 60 | 1 | 自合同生效之日起 24个月 | ||
| 3 | 2024年-2025年上市公司智能合规资讯平台项目 | 25 | 25 | 1 | 自合同生效之日起 24个月 | ||
| 备注 | 1、本项目共3个标的，每个标的设1名中标单位。潜在投标单位可参与各标的投标，可兼投兼中。 2、甲方将根据其供应商管理有关规定在合同履约期间对供应商进行考核。 | ||||||
| 报价及结算说明 | 1、报价方式： 按总价进行报价，报价如有小数位，最多保留两位小数 。 2、有效报价： 供应商 总价报价不高于最高限价且不低于成本价为有效报价 。 3、结算方式： 总价包干 ， 具体详见合同 。 | ||||||
| 标的物描述 | 标的 1：2024年-2025年公司治理与证券合规咨询及支持服务项目。 标的 2：2024年-2025年信息披露与证券事务咨询及支持服务项目。 标的 3：2024年-2025年上市公司智能合规资讯平台项目。 具体工作内容详见上述 采购范围。 |
| 资格要求 |
| 通用资格 |
| （ 1） 供应商必须是中华人民共和国境内依法设立的符合《民法典》或其他法律规定的法人或非法人组织，或其他组织，并提供登记设立的证明文件（营业执照或事业法人登记证或执业许可证等）。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人不得参加本招标项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标，否则投标均无效。分支机构报价的，必须由总公司（总所）授权，并提供总公司（总所）登记设立的证明文件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书。 （ 2） 供应商 必须具有良好的财力，良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态（由 供应商 出具承诺函）。 （ 3） 供应商 在近 3年内未发生任何违约行为或属自身原因而被终止合同，且不在重大质量、安全事故处罚期内（由 供应商 出具承诺函）。 （ 4） 供应商应是 在中国南方电网有限责任公司范围内没有被纳入供应商预警名单，或实施不接受投标处理或市场禁入处理，且未解除的。 （ 5） 供应商 应是未处于被政府行政管理机构、机关、法人等主体实施市场禁入期间的供应商，未被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，以 国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中列入经营异常名录信息及列入严重违法失信名单（黑名单）信息查询结果为准；未被列入失信被执行人名单，以信用中国（www.creditchina.gov.cn）网站中失信被执行人（zxgk.court.gov.cn）查询结果为准；未被列入涉电力领域失信联合惩戒对象黑名单，以信用电力（creditpower.cec.org.cn）中失信联合惩戒名单为准。 供应商 应在 响应文件 中提供上述网站的查询结果截图。 采购工作组 评审时在上述网站进行查询、校验，对于涉及否决投标的，须将查询记录和证据截图保存，并在评标报告中记录。对于涉嫌 响应文件 造假的，按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》相应条款进行处理。 （ 6）本次 采购不 允许以联合体方式 报价 。 （ 7） 供应商 不得采用美光（ Micron）产品（含零配件）， 供应商 须按标准格式出具 关于本项目投标不采用美光（Micron）产品（含零配件）的 供应商 承诺书 。 （ 8）本项目报价供应商被授权人必须为供应商单位员工，须提供供应商近期（可扣除发布 采购 公告当月往前顺推连续 6 个月）为报价被授权人缴纳社保资金的有效社保证明材料（以供应商（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件或者复印件/扫描件为准）。 |
| 专用资格 |
| 标的 1：2024年-2025年公司治理与证券合规咨询及支持服务项目 （1） 自 2021 年 1月1日至今无不良执业质量及诚信记录，且未受中国证监会及其派出机构等 证券 监管部门或司法行政部门及行业主管部门处罚，递交响应文件之日前没有正在接受中国证监会的立案调查（ 投标 单位须提供承诺书并加盖公章）。 （ 2 ） 供应商 应为在中华人民共和国境内注册的律师事务所 （ 需提供 《律师事务所执业许可证》 复印件并加盖公章 ）； 投入本 标的 的工作人员必须取得律师执业资格证 （人员需提供相关证书证明材料）； 投入本 标的 的工作人员自 2021 年 1月1日至今未受证监会及其派出机构等监管部门或司法行政部门及行业主管部门处罚（ 投标 单位须提供承诺书并加盖公章）。 标的 2：2024年-2025年信息披露与证券事务咨询及支持服务项目 （ 1）自2021 年 1月1日至今无不良执业质量及诚信记录，且未受中国证监会及其派出机构等 证券 监管部门或司法行政部门及行业主管部门处罚，递交响应文件之日前没有正在接受中国证监会的立案调查（ 投标 单位须提供承诺书并加盖公章）。 （ 2 ） 投入本 标的 的工作人员自 2021 年 1月1日至今未受证监会及其派出机构等监管部门或司法行政部门及行业主管部门处罚（ 投标 单位须提供承诺书并加盖公章）。 标的 3：2024年-2025年上市公司智能合规资讯平台项目 供应商拥有 提供 的 上市公司智能合规资讯平台 的所有权，且 获得了相关权利证书（须提供证书复印件并加盖公章） 。 |
4. 采购文件获取
4.1 采购文件获取方式
本项目在南方电网电子采购交易平台（网址 https://ecsg.com.cn/）实施电子化采购。凡有意参加的 供应商 ，请于采购文件领取时间内登录南方电网电子采购交易平台下载电子版采购文件，逾期下载视为无效领取采购文件。
4.2 采购文件获取时间
获取开始 时间： 2024 年 06 月 28 日 00 时 00 分 00 秒至 2024 年 07 月 03 日 00 时 00 分 00 秒
4.3 供应商要求澄清采购文件的时间： 2024 年 07 月 02 日 17 时 00 分 00 秒 ，通过 南方电网电子采购交易 平台提交关于 采购 文件的澄清 问题
4.4若规定时间内获取文件潜在供应商数量不足开启最低要求，则视同本项目供应商数量不足。将按照采购人采购管理规定重新采购或不再采购，具体请留意最新公告。
4.5本项目不再发出纸质版采购文件，采购文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。
4.6 采购 文件售价：本项目不收取文件费
其他要求：为了加强供应商管理和评价， 供应商 需 在供应链统一服务平台（ www.bidding.csg.cn）上完成供应商登记注册。
重要提醒：
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核，并办理供应商数字证书（办理流程见网站服务中心供应商 CA办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在招标文件发售截止时间前预留充足时间完成供应商登记（提交登记信息时请选择平台为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电子采购交易平台购买招标文件，并在购买招标文件后尽快办理办理数字证书。（南方电网电子采购交易平台注册流程：登录https://ecsg.com.cn/后点击注册按钮进行注册，详见平台注册指引）。
供应商登记及系统操作咨询电话： 4008100100转4。
数字证书办理咨询电话： 400-666-3999。
电话咨询时间：周一至周五 上午 8:30-12:00，下午13:30-17:00。
5. 响应文件的递交 和谈判5.1 响应文件递交方式 ：
（ 1）通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn）递交 响应 文件；
（ 2）本项目为电子招投标 ， 供应商 无需制作、递交纸质版 响应 文件 ；
（ 3） 响应文件 均以 标的 为单位递交。
5.2 响应文件 递交截止时间： 响应 文件开始递交时间： 2024 年 06 月 28 日 00 时 00 分 00 秒 ，截止时间： 2024 年 07 月 03 日 09 时 00 分 00 秒 。
5.3响应 文件不予受理情况
（1） 逾期递交上传的 响应 文件，南方电网电子采购交易平台将不予受理。
（ 2 ）未通过正规渠道获取 采购 文件的 供应商 ，所提交的 响应 文件。
（ 3 ）如有 响应 保证金要求，且 供应商 未缴纳 响应 保证金。
（ 4 ）通过公告规定以外的方式，如邮寄、传真、电子邮件等方式递交 响应 文件的。
（ 5 ） 供应商 未按要求对 响应 文件进行上传、加密等的。
5.4 谈判时间及形式
谈判时间：谈判开始时间预计为 2024 年 07 月 03 日 09 时 00 分 00 秒 ，与每一供应商进行谈判的具体时间另行通知。
谈判形式： 本次采购采用录音电话远程谈判方式， 供应商 无需到达谈判现场 ，澄清、说明和补正 以及 最终报价确认 内容通过 南 方电 网 电子采购交易 平台 (https://ecsg.com.cn)递交，谈判会议期间请供应商确保可随时登录 南 方电 网 电子采购交易 平台 进行最终报价操作 。供应商在响应文件中明确授权进行谈判的代表及联系方式，供应商法定代表人或授权人在谈判期间需保持电话和网络畅通， 待采购工作组组长在 南 方电 网 电子采购交易 平台 发起最终报价，通过初步评审的有效供应商应在发起最终报价的 30分钟内上传最终报价，若供应商未能在限定时间内完成上传最终报价，则 视为放弃谈判和最终报价的权利， 采购 工作组以该供应商的第一次报价作为最终报价进行评审。
6.发布公告的媒介本次采购公告和成交公告在 南度度节能服务网（ www.nandudu.com） 、 南方电网电子采购交易平台 （ https://ecsg.com.cn/） 上发布。
7. 计算机硬件特征码审查要求、 违法行为处理7.1计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范 采购 活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对 供应商 在 采购 文件下载、响应文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。 供应商 如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（ 1 ） 与其他 供应商 下载采购文件的 IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（ 2 ） 与其他 供应商 上传响应文件的 IP地址、响应文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（ 3 ） 与其他 供应商 的响应文件网卡 MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的 /标包/标段）出现上述任一情形，将否决供应商响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部响应文件。
如 响应 文件存在串通投标情形的，将依据南方电网公司相关规定，对相关 供应商 实施不接受投标 处理 。
7.2 串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为 处理
供应商 不得相互串通 报价 或者与 采购 人串通 报价 ，不得以他人名义 报价 或者以其他方式弄虚作假骗取 成交 ，不得向 采购 人或者 采购工作组 成员行贿谋取 成交 。请各 供应商 高度重视投标诚信，对 响应 文件中存在生产制造能力、服务网点、业绩（ 含 合同、 发票 ） 等 造假情形， 或 私下 与采购工作组 成 员进行与报价内容有关的接触（如评审前通过 电话、信息和会面等 方式 询问是否参加 评审 ，请专家在 评审 中给予关照等） 等各类违法违规行为， 一经查实， 采购 人将严格按照国家法律法规及《南方电网公司供应商失信扣分管理细则》等有关 规定 进行严肃处理。
8.现场核查为加强供应商诚信管理，保障工程质量，对于列入供应商处罚 黑名单解除处理后首次推荐中标的供应商，招标人有权开展现场核查。现场核查如发现提供虚假材料等违法违规情形，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理细则》等制度进行处理。
9.异议及投诉9.1供应商或者其他利害关系人对本项目的采购文件有异议的，应当以书面形式在响应文件递交截止时间2日前提出。
异议文件应当包括下列内容：
（ 1）异议提出人的名称、地址及有效联系方式；
（ 2）异议事项；
（ 3）有效线索和相关证明材料。
异议提出人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章（授权代表同时还需提交授权委托书）；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
异议递交地点： 广州市海珠区琶洲大道 188号南方投资大厦12-13层
异议递交方式： 现场递交或 通过南方电网电子采购交易平台（ https://ecsg.com.cn/） 递交
异议递交 电话： 020-37674521
9.2供应商或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称： 南方电网综合能源股份有限公司经营发展部
监督投诉机构电话： 020-38122706
监督投诉机构邮箱： nygyljd@csg.cn
9.3供应商或者其他利害关系人对采购文件提出投诉的，应当先向采购人提出异议。异议提出人或投诉人不得以异议投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍采购活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将按照《中国南方电网有限责任公司供应商失信扣分管理实施细则》等制度进行处理。
10. 联系方式采 购 人：南方电网综合能源股份有限公司
地 址： 广州市天河区华穗路 6号13-14楼
采购 代理机构： 广州竣盛工程造价咨询有限公司
地 址： 广州市海珠区琶洲大道 190号南方投资大厦12、13层
联 系 人： 李工
电 话： 15989237295
采购 人或其 采购 代理机构名称（盖章）： 广州竣盛工程造价咨询有限公司
2024年 06 月 27 日
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